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以习大大新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习大大总书记关于安全生产的重要论述精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署和全省工作要求，市县政府，坚决纠正安全生产领域的形式主义和官僚主义，不断巩固安全生产责任。完善体制机制，落实风险管控措施，优化安全监管机制，深入开展安全生产执法专项整治，有效提高安全生产管理水平，着力防范和化解重大安全风险，积极探索城市安全发展新途径，加快建设迎接全运会的国家中心城市。十大重点工作突破的目标任务提供了坚实的安全保障。总体目标是努力实现“一遏制三下降”，即坚决遏制重特大事故。
一是深入学习贯彻金平总书记关于安全生产的重要论述精神。
(1)继续深入开展习大大总书记关于安全生产重要论述的宣传教育活动。将学习贯彻习大大总书记关于安全生产的重要论述纳入乡镇、街道、部门理论中心组的学习和干部培训，牢固树立新的发展观，坚持红线意识和底线思维，走安全发展和优质发展的主开关，坚决承担保障人民安全的政治责任。
(二)深入开展安全生产领域形式主义和官僚主义的调查整治。认真学习贯彻习大大总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和《关于2019年全国安全生产事故主要特点和突出问题的重要指示》精神，全面梳理各行业安全生产突出问题和形式主义、官僚主义突出表现，同时制定两个清单做好整改和治理工作。
(3)推进安全生产改革发展重点任务的落实。根据《中共xxx县委xxx县人民政府关于建议xxx县安全生产改革发展的实施意见》中的重点任务分工和时间安排要求，进一步明确责任措施和要求，加强专项监管，及时组织任务落实回望，确保2020年各项任务措施落实到位。重点加强道路桥梁防灾监测、安全检查和防护体系建设；加快安全辅助驾驶技术的应用和运行中安全技术装备的改造升级。
二、完善安全生产责任制。
(四)加强落实党政领导干部的安全生产责任。继续推进我县地方党政领导干部安全生产责任制《实施细则》和两个《责任清单》(县委委员安全生产职责清单、县政府领导干部安全生产职责清单)的实施，起草完善县政府领导干部2020年安全生产重点工作责任清单，督促乡镇、街道和部门起草完善党委(行业)委员会和政府(街道办事处)领导干部安全生产责任清单，落实一岗两责。
(五)优化县安全生产委员会议事协调机构建设。完善县安委会工作规则和工作制度，成立安全生产专业委员会领导机构，充分发挥专业委员会职能，形成安委会牵头抓全局、专业委员会分工负责、各部门各负其责的工作机制。协调督促解决乡镇、街道和行业的突出问题，并进行协助和指导。实行县安委会季度会议制度，促进县安委会成员单位规范、协调、高效运行。
(6)推进“三个务必”的落实是有效的。研究制定县级相关行业部门安全生产职责分工，进一步明确部门监管职责，理顺综合监管与行业监管职责的责任关系。督促各行业部门进一步完善和制定安全生产职责清单，督促负有行业安全生产监督管理职责的部门按照法律法规履行相关行业安全生产职责，有效防范和化解行业重大安全风险。
(七)全面推进落实企业安全生产主体责任。完善企业全员岗位责任制，督促企业完善全员安全生产责任制，制定全员岗位责任清单，明确责任人、责任范围、考核标准、奖惩等。开展提高企业安全管理水平行动，督促企业建立安全生产风险和事故隐患主动报告制度，完善安全生产风险管控长效机制。落实企业安全生产承诺、奖励举报和约谈问责制度，严格管理“黑名单”，加大对安全生产失信行为的联合处罚力度。
(八)落实监督检查工作机制。认真贯彻《Xi安安安全生产工作考核办法》和《Xi安安安全生产工作检查办法》，优化工作程序，体现过程考核与年度考核、正常检查与集中检查相结合，保持工作制度化、规范化，加强检查结果的使用，充分发挥检查的“指挥棒”作用。采取多种措施，利用好专项监督、约谈通报、警示曝光、建议提醒等“组合拳”，推动地方党政领导干部安全生产责任制实施细则和消防安全责任制实施办法的落实。严格执行《Xi安全生产约谈实施办法》，加大警示约谈力度，推动责任措施有效落实，隐患有效整改。
(9)加强对安全生产形势的分析和判断。分析生产安全事故情况，研究判断苗头性、倾向性问题，提出工作建议，并通知、下发至县级领导、乡镇街道及县内行业主管部门主要负责人；根据特殊敏感时段、重点行业和城镇街道安全生产突出问题情况，适时开展警示提示、约谈提醒。
三、继续深化重点行业安全。
(十)继续深化危险化学品安全。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产的意见》，组织开展为期三年的危险化学品本质安全推进行动，促进危险化学品储存、使用、经营、运输和处置以及各环节安全监管水平的提高。实施安全风险评估分级管理和重点管辖指导服务，积极开展精细化工和小化工企业安全生产专项整治，对精细化工企业进行逐一梳理，实施分级分批整改升级，加强烟花爆竹储存和销售安全监管；组织对废弃危险化学品等危险废物的调查，坚决纠正危险废物非法堆存、随意倾倒、擅自填埋等问题，坚决查处违法产品、未实行“门前有人、门前有人”、非法生产、运输、销售等行为。
(十一)继续深化道路交通安全。严厉打击非法从事道路客运和出租汽车客运的企业和车辆，加大对重载货运车辆超载的控制力度，严格查处“百吨王”和客车超速、超员等严重违法行为，严格监管运输企业安全和“两客一危”，认真整改运输企业“挂不管”、“包托管”问题，进一步推进公路交通秩序整顿。继续推进道路和公路生命安全防护工程建设、大雾多发路段治理、公交和桥梁防护安全专项治理、农村公路交叉口“一灯区”示范工程和“路长体系”建设。严格按照标准设置消防车通道标志标线，设置警示标志，预留消防车通道宽度，并组织定期检查、巡查和维护。加大对县城踏板车、电动自行车、非法改装汽车等违法违规行为的整治力度，严厉打击违法违规经营，整治“三超一疲”行为。
(十二)继续深化建设项目安全。进一步明确交通、水利等相关专业建设行政主管部门与建设工程监理部门的安全监理职责分工，完善建设工程安全监理工作机制。夯实施工、监理、施工各环节的安全生产责任，严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为，严格查处违法分包、违法分包锚固、无证用工等问题，重点打击桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下开挖等危险工程，加强执法检查，督促施工单位和其他施工方参与施工，切实履行责任。加强市政基础设施建设，农民自建住宅，监督电力建设安全。
(十三)继续深化消防安全领域。推进各级消防安全责任落实，建立健全各级党委政府领导、行业部门共同管理、社会单位自我管理的工作模式，深化落实消防领域“放服”要求，加强消防安全事项事后监管，准确整改突出消防问题。密切关注高层建筑、商业综合体、文化文化单位、学校医院、养老机构、公共娱乐单位等人员密集场所，以及“一体”和“九小”场所、集体出租屋、老社区、小微企业、家庭作坊、民宿、城乡结合部、城中村等高危场所，重点整治违法使用易燃易爆物品进行装修、疏散通道不畅通、违法存放易燃易爆危险品、违法停放电动自行车及充电等行为。重点开展“生命通道”消防安全管理等专项行动，依法严肃查处占用、堵塞和关闭消防车通道的违法行为。情节恶劣的，列入消防安全严重失信，加大宣传曝光力度。开展“三独立、两公开、一承诺”活动(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患、向社会公开消防安全责任人和管理人，承诺本场所无突出风险或防范措施落实)，推进社会单位消防安全主体责任落实。
四、切实做好安全生产专项管理。
(14)深化行业安全隐患排查治理。加强粉尘爆炸、氨制冷、动火、高空作业、受限空间作业等工贸行业重点部位安全防范措施的落实，全面开展10人以上爆炸性粉尘作业场所安全风险评估，防止粉尘爆炸事故发生。深入开展尾矿库“架空水库”综合治理，持续防范和化解油气储存和扩能安全生产风险。
(十五)深化特种设备安全管理。推进特种设备安全监管信息平台建设，开展特种设备领域薄弱环节专项整治，开展旧电梯、大型游乐设施安全风险评估，督促现场(厂)起重机械、机动车辆等用户落实安全主体责任。严格审批大型活动，加强大型节日和重点时段及重点景区的安全管理。继续开展瓶装液化石油气管理、储存、充装、运输和使用中的各种违法活动。
(十六)扎实做好城市道路塌陷的调查和管理工作。全面梳理湿陷性黄土地区、地下工程施工影响区、旧管网集中区和人防工程影响区的主要道路，及时采取措施控制坍塌隐患。加强城市道路塌陷源头因素的安全管理，加强地下工程施工现场周围沉降变形的监测和控制，按规定采取工程措施，严格控制路面沉降，制定有渗漏隐患的旧管网改造方案，有序推进，加强湿陷性黄土地区道路路基排水，采取截渗、防漏等综合措施。完善城市道路塌陷检查预防常态化机制，加大对道路、市政管网等县城重大公共设施的检查力度。
(十七)开展其他领域的安全专项整治。推进农业机械、油气管道、城镇燃气、民用爆炸物品、电力等重点行业安全专项整治。加强职业病防治，实施尘肺病防治行动和职业健康保护行动。
V.重点加强重大安全隐患防范。
(十八)推动建立国家安全发展示范城市。按照《Xi创建国家安全发展示范城市总体规划》的要求，成立了xxx县领导小组，制定了工作实施方案，确保各项创建任务的落实。
(十九)继续开展“双防”机制建设。加强标准化和评估指导，对城乡规划、产业规划、项目引进等重大安全风险实行“一票否决”。按地区、行业制定安全风险管控“一图三表”(四色安全风险空间分布图、风险管控责任清单、管控措施清单、应急处置清单)；今年年底前，全县高危企业全面完成双防机制建设，工贸企业全面开展双防机制建设。
(二十)加强风险源监测预警和隐患排查治理。继续加强危险化学品管道等安全生产风险监测预警系统建设，实现实时监测和动态预警。继续推进市安委会交办的整改工作，抓早抓小，及时消除安全隐患，确保隐患消灭在萌芽状态。
六、建立健全安全监管执法体系。
(二十一)完善与安全生产相关的法律制度和标准。落实行政执法“三制”，加强执法监督，依法做好行政复议工作，维护监督执法权威。严格落实事后监管措施，深化“配送服务”改革，推进政府服务“一网管理”，规范服务标准，优化业务流程，优化经营环境，提升审批效率。出台加强基层安全生产执法能力规划，分类制定执法责任清单，分类建立执法体系，推进“三位一体”执法模式，建立“互联网+执法检查”工作机制，完善执法信息化机制。
(二十二)深入开展安全生产集中执法和专项执法。在道路交通、危险化学品、建筑、消防等行业领域，以企业安全生产主体责任为主要内容，组织开展集中执法行动，围绕有限空间、外包作业、检查维修作业、吊装、有毒有害事故等关键环节，组织开展安全生产专项执法活动。
(二十三)加强基层安全生产执法机构建设。简。
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