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在全市食品药品监督管理工作会议上的发言第1篇
进入2009年以来，我局牢固树立“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”主导思想不动摇，以学习实践活动为动力，以确保公众饮食用药安全和全运会安全保障工作为抓手，积极应对机构改革出现的新情况、新问题，深入推进食品药品放心工程，确保了全区食品安全综合协调有力、药品安全科学监管有序、人民群众满意度稳中有升，各项既定指标如期实现了时间过半、任务过半目标，全局整体工作始终保持了超前跨越、科学发展的良好态势。
一、真抓实干，食品综合协调上实现了新作为
年初，牵头召开了全区食品安全工作会议，对2009年食品安全工作任务、重点和措施进行了明确，与各镇街和区食品药品安全委员会相关职能部门签订了食品安全工作目标责任书，并首次将食品药品安全工作列入区政府公共考核目标，在全区形成了一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门靠上抓、成员单位全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
在此基础上，牵头组织质监、工商、卫生、服务业办公室等部门，坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”原则，开展春节、五.一等传统节日和“两会”期间食品安全检查不停步。累计出动执法人员5600余人次，对各类饮食单位监督检查9次，对农村集贸市场监督检查798次，查获假酒480箱，奶粉及其它“三无”产品一宗；开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治不敷衍。出动执法人员702人次，对辖区内794家食品生产、经营单位进行了全面检查，确定整治重点地区1个、整治重点单位8个、整治重点产品3个，扎实的工作作风和一流的工作业绩受到了省政府督导组的一致好评；开展桶装饮用水专项治理不走样。对全区6家生产企业、350多个销售单位进行了检查，关停3家生产企业，查获无证桶装饮用水560余桶，有效地维护了消费者的合法权益；开展全运会食品安全保障不变通。出动执法人员276人次，排查各类食品经营企业420余家，下达整改通知书15份，对3家餐饮经营单位进行了停业整顿，有效预防和杜绝食品安全隐患；开展美食文化旅游节食品安全工作不缩水。对41家食品参展单位资质进行了严格审核，逐一签订安全承诺书，实施分组全程驻点巡查，圆满完成了保障任务；开展全国汽车场地越野赛食品安全保障不放松。对城区及杨峪国际赛车场周边食品生产经营业户及宾馆、饭店等餐饮场所进行了“地毯式”排查，对入住酒店进行了集中清查，对赛场周边餐饮业从业人员进行了集中强化培训，逐一登记造册，24小时全天候监管，从根本上拧紧了全国汽车场地越野锦标赛“食品安全阀”；开展夏季餐饮市场专项整治工作不应付。以啤酒市场整治为主线，与卫生监督所联合开展了为期一个月的集中整治活动，出动执法人员68人次，检查酒店、餐馆56家，下达监督意见书56份，较好 地规范了夏季餐饮市场秩序。
二、严格执法，药品科学监管上取得了新突破
在日常监管上下功夫。严格监督责任，按照“区不漏镇街、镇街不漏村居、村居不漏药店、药店不漏药品”的原则，强化全面监管，做到了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏。上半年，共出动执法人员1590人次，检查涉药涉械单位701家次，检查药品医疗器械793批次，查获假劣药品、医疗器械31批次;受理举报投诉13起;发放限期整改通知书82份、协查函18份。
在专项整治上示突破。立足“办大案、破要案、结重案”工作思路，采取定时间、定任务、定人员、定措施“四定”方式，有计划、有重点、有步骤地开展了非药品冒充药品整治、特色专科整治、甲型H1N1流感和手足口药物整治、终止妊娠类药品整治和全运会兴奋剂整治五项专项整治活动，严厉打击药品领域损害群众利益的违法犯罪活动，查处了“飞龙义齿”、“人民医院走票”等一批大案。上半年，全局共办理一般程序案件14起、办结12起，办结率85.7%以上；办理简易程序案件82起，办结率100%，累计收缴罚没款总额21.6万元。
在抓ADR监测上作文章。着眼提高药品（医疗器械）不良反应的数量和质量，进一步建立健全了监测工作网络，邀请市局专家举办了ADR监测工作培训班，明确专业人员负责收集、整理、上报本单位的ADR报告。上半年共上报药品不良反应报告140例，医疗器械不良反应报告109例。
在监督抽验上花气力。认真开展药品监督抽验工作，上半年完成药品抽样检验110批次，不合格率达14.3%；快检16批次，发现可疑药品6批并送市药检所检验。在此基础上，定期组织不合格药品原因分析，举一反三，不断提高靶向抽验命中率，确保了人体用药安全有效。
三、务求实效，信息宣传工作上打造了新亮点
抓好了针对性信息宣传。上半年共编发《**食品药品监管》简报29期，编印并发放《全区食品安全工作文件资料汇编》300册。在局网站发布食品药品安全预警信息5条、食品药品安全知识信息140余篇，较好地宣传了药监工作。
抓好了全方位新闻宣传。上半年，全局共在各级报刊、网络、电视、广播电台等发表稿件218篇（条）。其中：国家级刊物刊登新闻信息46篇、省级18篇、市级85篇、区级69篇。仅在《中国医药报》就发表重头稿件9篇，被省局网站采用13篇，切实达到了“报刊上有文章、电视里有图像、广播里有声音、网络上有信息、群众心里有口碑”的宣传效果。
抓好了集中性法规宣传。以“食品安全、健康和谐” 为主题，在区电视台发表了宣传贯彻《食品安全法》电视讲话，在《**周讯》发表了题为《认真学习贯彻＜食品安全法＞确保公众饮食安全》的署名文章，刊发了《食品安全法知识问答》。在各镇街、区政府驻地设立了集中宣传一条街，设立15个宣传咨询站点，展示宣传板牌38个，悬挂过路标40余幅，累计发放《食品安全法》、《知识问答》等宣传品29000余份，出动宣传车12车次，接受群众咨询10800余人次，营造了人人关注食品安全、食品安全人人有责的浓厚氛围。
四、转变作风，机关效能建设上展示了新形象
强化了主题教育活动。结合市局“三个强化伴我行，作风建设要先行”专题教育，全面开展了深入学习实践科学发展观活动，建立了四大重点工作整改台帐，狠抓整改落实，创造性地推行了错休工作制、一线工作法、网格化监管等体制机制，促进了干部思想作风、工作作风、生活作风转变。
强化了“作风建设年”活动。年初，进行了为期10天的机关思想、纪律、作风集中整顿活动；开展了“创建优质服务环境、创建优秀服务机关、倡树优良服务作风，促进科学发展”活动；开展了“共铸诚信”主题实践活动；开展了“马上就办”活动，不断细化行政服务举措，提高服务质量，有力地推进了全局工作上台阶、上水平。
强化了党风廉政建设。与各科室队签定了党风廉政建设责任书，开展了预防职务犯罪活动。邀请**区人民法院行政审判庭领导为系统执法人员进行了培训辅导讲座，有效增强了全区药监系统全体干部职工的法律意识。 “慈心一日捐”活动中，全党员干部纷纷慷慨解囊，主动捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成风气。
上半年，在市局和**区委、区政府的正确领导下，我局食品药品监管工作取得了阶段性成果，但距离上级领导要求，同社会群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是稽查执法力度有待于进一步加大；二是综合监管水平有待于进一步加强；三是依法行政的水平有待于进一步提高；四是食品药品监管工作有待于进一步创新。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中不断克服和改进。
下半年，我局将以科学发展观为指导，积极应对机构改革挑战，创新理念，明确思路，全面做好辖区食品药品安全监管工作，逐步建立起公平、公正、健康有序的食品药品市场新秩序，积极服务好**经济建设，切实维护人民群众饮食用药安全。
一是以提升执法水平为目标，切实加大药品稽查办案力度。根据当前一段时期药品市场监管的特点，有针对性的开展药械购销渠道、个体诊所用药范围、诊断试剂、专科门诊用药、兴奋剂药物、一次性无菌医疗器械使用管理和基层特殊药品管理等专项检查，促进涉药单位尤其是农村涉药单位药械质量全面提高。同时继续强化药品技术监督，增强抽验的针对性和药品的快速鉴别，配备必要的快检设备，切实提高稽查的时效性和实效性。
二是以保障饮食安全为天职，认真开展食品安全专项整顿。发挥食品安全综合协调职能，积极落实《**区人民政府办公室关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知》精神，联合卫生、工商、质监等部门，按照政府主导，分工负责、部门参与、落实责任的工作思路，全面开展食品安全专项整治活动，严厉打击制售假劣产品和其它扰乱食品市场秩序的违法行为，确保人民群众饮食安全。
三是以确保全运会安全为抓手，切实抓好兴奋剂治理工作。以兴奋剂治理“百日会战”为抓手，全面推行执法人员分片区、包药店承包责任制，确保责任落实无缝覆盖。按照“区不漏镇（街）、镇（街）不漏店、店不漏药”的要求，对城乡106家药店进行拉网式排查，明确要求蛋白同化制剂和肽类激素（胰岛素除外）一律不准在药品零售企业销售。一旦发现兴奋剂违法经营问题，从严从快从重查处。
四是以提高监管效能为动力，积极加强应急处置能力建设。健全食品药品突发事件快速反应工作机制，成立突发事件应急处置领导小组，明确职责分工，对应急处置工作量化细化具体化，分解落实到人。进一步完善突发事件应急预案并认真组织学习，使全局干部职工熟悉和掌握应急处置工作程序和要求。加强与市局、区食品药品安委会等组织的协调沟通，组织应急处置演练活动，进一步锻炼队伍，增强处理突发事件的能力。
总之，下半年工作中，我们将进一步认清形势，分析问题，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，全力以赴抓好监管责任落实，确保全年工作目标任务实现，不断开创全区食品药品监管工作的新局面。
二○○九年八月
在全市食品药品监督管理工作会议上的发言第2篇
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！作为一名代表站在这里，我既感到十分光荣又感到有些惭愧，回想一年的工作，我们只是在自己平凡的工作岗位上尽己所能的做了我该做的事。这是种荣誉，与长期以来领导的亲切关怀和同志们的热心帮助是密不可分的，更多的是包涵着大家对我盲作的信任和认可。
在过去的一年中，按照局党组“学以立德、学以增智、学以致用”的学习目标，在全系统掀起了一场学习活动高潮。通过学习党的理论知识、大政方针，食品药品监管法律法规等等，严格遵守班前学习和每周科室讨论制度，全系统上下形成了良好的学习风气，深入开展学习教育，我们在学习中受益匪浅。在这里，就一年来的学习谈谈自己一些比较粗浅的体会。
首先，充分认识了学习的重要性，树立良好的学习观。列宁曾指出：“在一个重大历史关头，最重要的任务就是学习”。我们食品药品监督管理部门正是处在一个食品监管体制不明确，食品药品安全问题层出不穷，我们所面临的新事物、新情况越来越多；要解决的新矛盾、新问题越来越深刻的时代中。在这种情况下，我们只有树立终身学习的观念，不断学习新知识、培养新观念、开拓新视野，通过持之以恒的学习才能懂得做人的原则，明白生活的本质，掌握工作的方法；才能拥有巨大的发展后劲，更好的发展我们的食品药品监管事业。
其次，在工作中逐步学会了如何学习。中华民族自古是一个勤于学习和善于学习的民族。千百年来关于学习和学习方法的典故和论著，不胜枚举。“三人行，必有我师焉”，在实际工作中，向身边的同事学习，学习他们好的工作思路，好的工作方法，来改进自己的工作方法。“学而不思则罔，思而不学则殆”，带着问题去工作，在学习过程中养成独立思考的好习惯，学习思考相促进。“敏而好学，不耻下问”，勇于向同事，向行政相对人请教工作中存在的问题，促进本职工作更好的开展。
最后，努力作到“学、思、行”相统一。在学习中，不仅要掌握知识，而且要思考、实践。学习就是为了运用，读死书，死读书就像蒙着眼睛拉磨的驴子，虽然辛苦却是可怜的，没有什么出息的。学习、思考、工作三者是相互贯通的，通过学习、思考，可以指导我们的工作实践，培养我们的创新能力；通过工作、思考，可以明确我们的学习目标，提高我们的思想素质；通过学习、工作，可以提升我们的思维水平，增强解决问题的能力。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们要把成绩作为新的工作的起点，以更高的标准严格要求自己。全心全意地投入工作，以此来回报各位领导和同志们的鼓励和期盼，为我局食品药品监管工作做出新的贡献。
在全市食品药品监督管理工作会议上的发言第3篇
尊敬的各位领导、各位同事大家好，我发言的题目是：“在学习和实践中不断提高案件稽查效率的有效途径”。
案件稽查是基层药监分局的中心工作，也是食品药品监管公信力和执行力的具体体现。近年来，潞城分局以科学发展观为指导，以保障公众用药安全、满足公众用药需求为目标，依法监管保安全，科学监管促发展，实现药品安全与医药经济健康发展的和谐统一做了一些有益的尝试。在案件稽查中取得了较好的成绩，我们的做法是在提高执法人员素质，加大案件稽查力度的同时，注重提高办案效率和人性化执法，在案件稽查中发挥了很好的作用。下面从三个方面谈一下我们的具体做法。
一、在案件的定性上力求舍繁就简。在基层执法中，常常会遇到在同一案件中同时违反几条法律条款的现象，为了提高办案效率，降低办案成本，方便取证，分局案件稽查人员在同一案件中舍繁就简，起到了事半功倍的效果。潞城分局在查处潞城市医院和天脊职工医院非法渠道购进医用氧案时，就如何定性、如何确定案值方面很下了一番工夫。在市医院检查中发现，该院医用氧气供货商为一个体经营企业，不具备药品经营资质，其提供的氧气都不能证明是合格医用氧气。在该案的定性上，分局同志充分考虑到如果以假药定性，一是必须有药检所的检验报告；二是该案持续时间长，历时2年，所购进氧气批次多，且大部分都已使用，单纯检验现有的批次，又不能追查出已使用氧气的质量状况，且市药检所还不能对氧气进行检验。若以非法渠道购进药品定性，则案情相对比较简单，且取证便利，容易对违法行为进行追查。因此，分局从非法渠道购进药品着手，查处了此案。
同样的做法，潞城分局查处了天脊职工医院非法渠道购进医用氧案。这两起案件罚没款共计11.4万元，是近两年来分局查处的较大案件之一。
去年7月在辛安泉镇常村卫生所查处的阿莫西林、利君沙、西比林、吗丁啉4种假药，由于现场发现的数量少，只有阿莫西林24合，符合抽检数量，其余三种不够抽检数量，且不能提供合法票据，分局充分考虑到如果以假药处理，只有阿莫西林能够送检，且办案周期长，加大了办案成本，同时处罚额度低起不到对使用假药者的震慑作用，如果以非法渠道购进药品处理，案情相对简单，对不能提供合法票据的药品都可以处罚。这样既降低了办案成本又提高了效率。
二、从学习中不断积累是提高效率的有效途径。比如从药品包装、标签、说明书上查找案源。从近两年来案件查处的'情况看，许多假劣药品包装、标签、说明书都存在不同程度的瑕疵，因此分局的执法人员非常重视这一方面的学习，并且建立了包装、标签、说明书档案，到目前为止，已经收集了30多种假劣药品标本，对一线执法起到了积极的作用。
三、注重人性化执法。去年市局组织开展的三换位活动就是要我们变换角色来思考、学习、体验，贴近群众开展工作。通过角色的变换使我们能够更好的体会到群众和行政相对人需要我们做什么，需要我们怎样做。只有这样才能使我们更好的把握一个准确的尺度，才能更好的开展工作。我们在案件稽查中，非常注重加强同行政相对人的沟通，人性化执法，在一些常规违规案件中，我们往往都是先提出整改，责令改正，能不处罚的尽量不处罚，对那些屡改屡犯的单位或个人则绝不手软。我们去年查处的长治中研所附属医院无证经营药品案，早在2005年8月份，我们在下乡检查时发现店上镇河湃村突然冒出了一所医院，牌子挂的很大“长治中研所附属医院河湃分院”，站在一里以外就能看到，医院门口也挂的铜牌，给人的印象很规范，我就有点奇怪，什么时候开了一所医院，分局还不知道？检查时发现科室、设备、中西药品齐全，却没有医疗机构执业许可证，药房中西药品齐全。我们当场指出，经营药品需要取得相关证照，然后才能开业，要求尽快办理有关证照。当时医院的负责人也说，马上向领导汇报，办理有关手续。第二年，也就是去年3月份，我们再次检查时，发现仍然没有证照，而且药房脏乱不堪，药品储存条件不符合有关规定，存在安全隐患。于是依法坚决进行了查处。并取得了中医研究所附属医院领导的配合。
在案件稽查中，我们虽然做了一些成绩，但我们更清楚的认识到，我们的工作标准离人民群众和市局党组的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们一定在市局和分局的正确领导下，不断探索科学监管的有效途径，为保障群众用药安全，满足公众用药需求，实现药品安全与医药经济健康发展。谢谢大家。
二〇〇七年三月十日
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