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2018年,经贸局党组坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,努力找准党建工作与服务发展、服务创业、服务基层、服务群众的结合点,狠抓党的思想建设、组织建设和作风建设,创新工作方式方法,努力提高全系统党员干部“三服务、三促进”(服务社会、服务基层、服务群众,促进基层党组织建设、促进党员作用发挥、促进经济社会发展)的能力和综合素质,充分发挥党建工作活力,不断增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力,为推动我区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
一、工作目标
强化领导班子建设,把领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想的坚强领导集体;强化干部队伍建设,培养造就一支精通业务,能够担当经贸管理重任,经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;强化党员队伍和职工队伍建设,提高职工队伍整体素质;加强精神文明建设。
二、存在的问题及根源
对照各项党纪党规,根据各方意见和建议,局班子在某些方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距,需要进一步加强改进。
一是深入基层调研少。作为经济发展综合协调服务部门,我局承担着发展全区工业经济、服务企业的重大历史使命。但在日常性工作中挤占了大量的时间和精力,领导干部深入企业了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对企业提供指导和服务不够。
二是工作制度执行不够。尽管制定出台了一系列规章制度,但有的班子成员在严以律己、带头执行制度方面不到位,模范表率作用发挥不够好。
三是团结协作意识不到位。主要表现在:班子成员满足于干好份内工作的多,对其他工作关心的少,关注自己分管股室的多,对其他股室关注的少,个别存在相互推诿现象,分管工作衔接不够紧密,还没有很好的形成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围。
四是工作创新力度不够。主要体现在:在全区工业经济发展、拓宽企业融资渠道、服务企业等方面,深入分析、研究问题的视野不够宽,解决问题的方式方法不够灵活,境界不够高,创新意识不够强。
五是党风廉政建设工作还需加强。按照党风廉政建设“一岗双责”要求,虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任,但在实际工作中,抓督查力度不够,还需进一步加强。
对照以上存在的问题,经综合分析,原因主要体现在以下四个方面:
一是意识不够主动。由于我局任务繁重,人员较少,工作压力较大。有的同志疲于应付日常事务,主动深入基层、深入企业进行调查研究的次数较少,“上为政府分忧、下为群众解愁”的意识不够强,部分企业和职工的困难没有得到及时有效地解决。
二是监督不够到位。虽然通过学习加深了对局各项规章制度的论点,但因缺乏及时有效的监督和责任追究,还存在执行上不够到位的问题。
三是大局观念不够强。有的班子成员讲政治、顾全大局意识不够强,班子成员之间相互沟通交流的不够,团结协作意识有待加强。
四是措施不够有力。随着工业化进程的加快和国内外宏观经济形势的变化,以及受后金融危机的影响,我区企业面临着原材料价格上涨、用工短缺、融资信贷压力大、利润空间降低等难题,作为主管部门,我们化解措施的力度还不够,解决难题的招数还不多。
三、下一步整改措施及计划
1、加强领导班子建设。
一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求,不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。
二是坚持中心组学习制度,中心组成员集中学习不少于10天,认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际,深入调查研究,每年班子成员完成1-2篇有较高质量的理论文章和调查报告。
三是认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属我局重大问题和重要事项,按照少数服从多数的原则,经党组集体讨论决定。涉及职工切身利益的重大问题,都要广泛听取职工代表和党员干部的意见。讨论和研究一些我局重大问题,要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式,沟通情况,听取意见。
四是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会,结合班子成员的思想和工作实际,开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活,无故不得请假或缺席,要认真听取党员意见,接受党员的监督。
2、强化干部和职工队伍建设。
一是全面提高干部素质,优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督,建立党政领导与干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度,创造条件,安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部参加学历教育,参加各类培训,努力建设一支德才兼备,学历、年龄和专业知识结构合理,有较强管理能力的干部队伍。
二是完善干部选拔、管理和考核制度,逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰,对不称职的干部要调整岗位,形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。
三是关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局党委领导定期与年轻干部谈话制度,切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。
3、强化党员队伍建设。
一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养,增强党性为目的,紧紧围绕经贸工作,按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务,认真履行自己的职责。
二是加强党员队伍建设,建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个经贸系统整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督,使每个党员严格履行党员的义务,发挥先锋模范作用。
三是严格组织生活制度,坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。
四是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视和加强入党积极分子队伍的培养教育,建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求,有针对性地进行教育和培养。对表现突出的职工,进行重点培养。定期考察,严格考核,保证质量、成熟一个发展一个。
4、强化作风建设。
一是强化制度落实。建立健全各项规章制度,制定落实措施,细化工作责任,并形成有效的激励约束机制。
二是认真做好群众来信来访工作。坚持投诉监督制度,公开举报电话,强化信访接待责任制,妥善处理各类问题及矛盾。
5、强化党风廉政建设。
一是完善党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责,依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央和省、市的廉政建设各项规定,落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
二是认真学习党风廉政的各项规定,加强党性、党风、党纪教育,把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容,筑牢党员干部的思想道德防线。
三是党员干部严格遵守党纪党规,廉洁自律,以身作则,秉公办事。认真接受各方面的监督,对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。
四、措施与要求
1、全系统要高度重视党建工作,切实把党建工作摆在重要议事日程,明确目标任务,精心组织部署,认真抓好落实,力争使党建工作再创新业绩,再上新台阶。
2、要严格落实党建工作责任制,主管领导要负总责,分管领导要具体负责,要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。
3、要进一步改进和完善有关工作,以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。
2018年党务工作任务重,要求高,责任大,我局要切实加强领导,坚持把党务工作与行政工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结,增强责任意识,扎扎实实抓好今年的党务工作,努力完成各项工作任务。
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