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自2016年9月《中华人民共和国慈善法》正式实施以来，省教育厅深刻认识到实施慈善法的意义，结合教育系统工作实际，精心部署、精心安排，不断推动慈善事业健康发展，引导和号召广大干部教师支持慈善事业、参与慈善事业。在义举中不断积累道德力量，把社会主义核心价值观内化于心外化，大力提倡助人为乐、团结友爱、无私奉献。现将有关工作报告如下。
第一，进一步完善特殊教育体系。我省坚持“特殊教育”，不断加大投入，累计投入特殊教育经费1.5亿元，积极构建和完善“省级盲校、市级聋校(综合)、县级智育学校”的办学格局，基本形成了以普通学校为主体、特殊教育学校为骨干、门到门教育和远程教育为辅的特殊教育体系。全省特殊教育支撑能力进一步增强，特殊教育整体水平进一步提高。切实保障残疾儿童青少年优先接受义务教育，将残疾儿童青少年安置纳入义务教育招生工作整体，统一部署安排。省残联印发《关于做好残疾儿童青少年招生工作的通知》，落实到学校和人民。认真做好适龄残疾儿童入学前登记工作。按照“全覆盖、零拒绝”的要求，对未入学的残疾儿童青少年数据进行逐一核实，实行“一人一案”。截至目前，全省共有特殊教育学校150所，2019年新增各类特殊教育学生1.4万人，在校生7.85万人。其中，普通班招生4.85万人，占61.8%；派教15700人，占19.95%。特殊教育学校有教职工4500人，其中专任教师4200人。03200名专职教师接受特殊教育培训，占76.19%。特殊教育学校占地1907.24亩，建筑面积62.32万平方米，藏书54.35万册。
二、继续推进资助政策的实施。为确保国家和省学生资助政策的落实，近年来，全省各级教育行政部门坚持精确资助、资助教育、规范管理，不断完善家庭困难学生资助体系，促进教育准确脱贫，确保“无学生因家庭经济困难辍学”，为反贫困决战和全面建成小康社会做出了应有的贡献。首先，探索建立国家助学贷款“河南模式”。高校学生信用助学贷款和国家助学贷款“两轮驱动”工作机制已经建立，国家助学贷款政策已全部覆盖，贷款应全额偿还；第二，学生资助制度健全。全省158个县市建立了具有独立法人资格的学生资助管理机构，远高于全国平均水平；第三，补贴育人效果显著。我省连续13年举办河南省大学生“诚信校园游”系列活动，有效宣传资助政策、金融基础知识、信用信息知识；第四，补贴监管全过程没有死胡同。建立中职生资助“统一办卡、集中支付”的工作机制，开发应用中职生资助监管“人脸识别”系统，确保资助资金监管无死角。2016年至2019年，全省共安排各级学生资助资金521.05亿元，资助家庭经济困难学生5441.29万人。其中:各级财政投入346.58亿元，资助4635.26万人次；国家助学贷款140.19亿元，资助203.25万人次；学校自主提取捐赠经费34.28亿元，602.78万人次。
第三，推进志愿服务活动常态化。继续深化群众性精神文明创建工作，引导各级各类学校广泛开展学雷锋志愿服务活动，促进志愿服务正常发展。特别是新冠肺炎爆发肺炎后，全省大学生志愿者踊跃参加防疫第一线的各种行动，城市社区、乡镇、交通检查站、车站、机场等地的志愿者忙得不可开交。中原到处都是“志愿红”，为人民构筑了疫情防控的生命线，充分展现了当代大学生的理想信念、善良与责任，诠释了河南人民淳朴的互助友爱之情。新乡医学院研究生马婷婷等10名焦作大学生积极参与所在的中水寨村的疫情防控和扶贫工作，其先进事迹被人民网、新华网、中国新闻网等主流媒体报道。
第四，帮助培养慈善专业人才。慈善文化是中国优秀传统文化的组成部分。在教育系统中开展慈善文化教育，是完成培育道德、培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务的重要途径。郑州大学、河南大学、河南师范大学等24所本科院校开设了社会学、社会工作等29个与慈善相关的本科专业。自2016年以来，他们共招收了4587名学生，重点是提高员工素质，促进全省慈善事业的发展水平。
下一步，根据省人大常委会的安排和省政府的要求，省教育厅将继续认真贯彻《慈善法》，进一步完善学生资助政策体系，以实施第二阶段特殊教育促进计划为抓手，加强监督检查，积极推进特殊教育办学能力提升工程的实施。紧密结合中原更加辉煌、争创河南辉煌的活动，规划推进志愿服务，以实际行动弘扬社会主义核心价值观，进一步凝聚慈善力量，为社会慈善事业的可持续发展做出应有的贡献。
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