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为了深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，以及市委、区委、区政府对基层党组织建设的部署要求，全面提升基层党组织建设的整体水平，不断深化基层党组织标准化建设，现就加强基层党组织标准化建设提出如下实施方案。
第一，目标要求。
在新时代坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻习大大总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央和省市区各级党委、政府关于加强基层党组织建设的部署要求，以深化党支部建设标准化为抓手，以“四个一批”(即：一批基层党组织带头人，一批基层党组织阵地建设，一批社区组织党内政治生活，一批基础保障工作，一批基层党组织软弱涣散，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动基地，一批社区党组织活动基地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动阵地，一批社区党组织活动场所，一批社区党组织活动场所，一批社区党组织活动场所，一批社区党组织活动场所，一批社区活动场所，一批社区活动场所，一批社区活动场所，一批社区活动场所，一批社区活动场所，一批社区活动场所，一批社区活动场所。
第二，重点任务。
二、加强基层党组织领导班子建设。
一是选优配强基层党组织书记。全面优化基层党组织带头人队伍建设的"头雁工程"，坚持"政治合格、素质优良、群众公认"的原则，拓宽基层党组织书记来源渠道，通过选优党员、选好街道等方式，从社区重点从年龄较小、素质较好、熟悉城市基层管理和社区建设的优秀人才中选拔，并通过配备业务能力强的机关党员干部担任副书记，协助开展工作。
二是全面推进社区的"一肩挑"。社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”全面推行，6月底前达到85%以上，年底前达到100%，全面落实党对各种群众组织的全面领导和各项工作。
三、加强党的组织书记的后备力量。通过“选、育、管、用”四个环节，对社区党支部书记后备库进行全面分析研判，坚持标准，拓展视野，调整优化，开展专题调研，按1:1比例建立社区党支部书记后备库，实行动态管理，每年至少集中培训2次，半年集体谈话1次，季度谈话1次，鼓励和支持后备干部参与学习教育，对能力素质不佳的后备干部，要及时进行清理和充实，提高后备库建设的质量，形成社区党支部书记队伍建设的活水源头。
第二，抓好基层党组织阵地建设。
四、不断加强社区党支部的活动场所建设。根据因地制宜，突出特色，务求实效的原则，全面规范社区活动场所，统筹设置党员活动室、办公室、会议室、图书室、党务公开栏、户外活动广场等配套设施，做到设施设备齐全，基础设施齐全，功能布局合理，标志悬挂规范，统一设置“XX社区党群服务中心”标识。社会对办公地点进行统筹安排，使办公集约、场所最优化，为服务和活动场所腾出最大的空间。我们将积极整合社区卫生服务站、志愿服务等资源，真正把社区党群服务中心建设成为集党、政、医、事为一体的综合性服务平台。
五、充分发挥社区党支部的活动室作用。在社区，充分发挥活动场所的综合服务功能，把活动场所建设成一个基层干部之家、党员之家、群众之家，集办公、学习、文化娱乐、卫生服务于一体。
六是有效提升“甘肃党建”信息化水平。敦促有条件的党员继续登记和利用“甘肃党建”信息化平台，按照月初安排、月中落实的要求，开展“三会一课”、主题党日等活动，使党的组织生活常态化，使使用率达到100%。利用信息化平台，充分发挥其六大功能，引导广大党员网上学习教育，网上开展服务，以信息化促进标准化党支部建设落地见效。
第三，加强基层党组织的党内政治生活。
7.加强对政治理论的武装。发挥好“甘肃党建”信息平台的作用。
开展主题党日活动，开展党员冬训，是贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习大大总书记视察甘肃重要讲话精神的具体体现，是贯彻落实习大大总书记在甘肃考察时的重要讲话精神的具体体现，是贯彻落实习大大总书记在甘肃重要讲话和指示精神的具体体现，是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体体现。
八、加强民主集中制。实行党务公开、党务信息发布等制度，保障党员知情权。以发展“枫桥经验”为借鉴，探索推行“街居吹哨、部门汇报”等机制，完善党领导的基层民主自治机制，在社区推行“三议两公开”工作法。健全党支部书记微权力清单，开展"共驻共建""共抓共管"活动，落实党支部书记述职评议制度，引导党支部书记自觉接受党员和群众监督。
九、严格实行组织生活制度。发挥好“甘肃党建”信息化平台的作用，落实社区组织规范，强化“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等一系列1+11+X党内组织生活制度，注重丰富内容，拓展形式，创新载体，提高质量，强化党员党性锻炼，切实避免少数人做，多数人不参加的现象，使党内组织生活规范化、实效化。
10.政治职能和组织能力不断提高。基层党组织要继续加强基层队伍、基层活动、基层阵地、基层制度建设，不断提高基层治理能力，加强宣传教育，更好地组织动员广大党员，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为城市治理、服务管理、扫黑除恶提供坚强保证。
大力整顿和规范软弱涣散的基层党组织。
11.靠实排摸治理责任。以社区党支部书记、两委班子成员为组长，以村(居)民小组为单位，以不定比例、不定指标、应整尽整为原则，逐个排查，聚焦突出问题，扎实开展集中整治活动，同时通过发放“一封信”、张贴《信访公开栏》、设立微信工作群等媒体平台，结合在职党员进社区、确定党日等活动，定期通报整治情况，及时听取意见建议，提高党员群众的知晓度和满意度。
12.严格实施评估验收。按照自治区和街道综合考评方案，社区党支部制定了自评、初评、考评考评相关方案或计划，明确了考评标准，开展了自评工作，确保了重点问题得到解决，整治取得成效，党员群众满意。
十三、建立网格化党建制度。切实贯彻执行自治区《关于建立党建网格化机制指导基层社会治理工作的实施意见》，健全和完善街道为一级网格、社区为二级网格、居民小区为三级网格、居民区为四级网格的网格工作体系，在社区分别开展"共驻共建""共创共治"活动。同时对党组织设置进行优化，配备网格负责人和网格人员，明确各级网格职责任务，按照“党建引领、网格管理、服务统筹、科技支撑”的思路，加强基层社会治理工作。
（五）大力整治党员信教和涉黑涉恶问题
14.强化党员教育管理。理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求，社区全面开展各领域排查工作，对摸排出的信教参教党员，将建立“一对一”“一对多”“多对一”帮教关系，帮教责任人每周至少联系1次，每月开展1次走访谈话，每季度与帮教对象共同参加一次党内生活，不转化不脱钩，切实靠实帮教责任，“一人一策”促其转化；对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按照党内有关规定坚决进行组织处置。
15.整治涉黑涉恶问题。结合扫黑除恶专项斗争，继续大力整治涉黑涉恶问题，建立防范和整治涉黑涉恶问题长效机制，认真落实《社区“两委”班子人选任职资格联审办法（试行）》，配合区委组织部、纪委监委、政法委等部门单位，对现任社区“两委”成员开展任职资格联审，及时对社区“两委”预备人选进行资格审查，坚决防止被依法剥夺政治权利、受过刑事处罚、涉黑涉恶、参加组织非法宗族宗教活动等不符合条件的人员进入社区党组织队伍。
三、强化措施
（一）从严落实责任。社区党支部书记提高政治站位，履职担当尽责，切实把推进“四抓两整治”工作摆上重要议事日程，强化学习宣传，组织社区工作人员学深弄懂内容任务，提高党员群众知晓度，协同配合，形成强大合力，推动任务落实。
（二）强化督促指导。坚持基层导向、问题导向，结合落实“四个走遍”工作机制，发挥好支部书记作用，加强具体指导、政策指导和现场把关，重点督导任务有没有完成、问题有没有解决、现状有没有改观、工作有没有提升，推动“四抓两整治”工作落细落实。
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