温馨提示：文章最低端有word版免费下载链接2021年区行政审批局党支部书记抓基层党建工作述职报告
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2019年，在区委的正确领导下，在全体党员干部的共同努力下，行政审批局严格按照2019年审批局的工作规划和总体要求，加强队伍建设和组织建设，不断增强创造力和凝聚力，充分发挥党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和业务工作的良性互动和协调发展。现将2019年党建工作报告如下:
一、主要做法和成果。
(一)围绕主要责任，抓好党建工作，实现党组织建设的新气象和新成就。
始终坚持党的领导核心作用，以大局为重，全面落实从严治党的要求，落实党支部书记是党建第一责任人的要求，落实“一岗两责”，实行民主集中制。加强党支部建设，把党建工作列入重要议事日程，实行“三会一课”制度，组织生活会，分析党性，民主评议党员，公开党务，严格执行党内政治生活和组织生活制度。始终坚持加强党的思想建设的方向，以提高党的组织建设质量为目标，以全面推进党支部建设规范化为目标，以进一步夯实和把握基层党建工作的责任为目标，推进“两学一工”和“不忘主动、牢记使命”的学习教育。形成了《区行政审批局2019年党建工作要点》和《区行政审批局2019年党建工作明细表》，并签署了《党建工作责任书》。全年召开30多次思想党风廉政建设工作分析会和党组会议。第二，大力“真学”，加强理论武装。加强理论知识学习，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。通过强化学习和深入学习，丰富促进学习的载体，加强对学生的指导和监督，在浓厚的氛围中开展实践学习，带头贯彻和理解党的十九届四中全会精神和习大大《新时期中国特色社会主义学习纲要》等。巩固“找准差距、增强党性、为人民服务、解决问题”等特殊党课，加强党性教育。加强作风和能力建设，加强责任意识教育，发挥激励约束机制，提高服务群众的能力，不断加强党支部和领导班子成员的自身建设。全年集中学习20余次，专题研讨2次，成果交流2次，党组成员讲座10余次，在“不要忘记你的主动思维”中分享2次，志愿者活动1次。结合我局目前的重点工作，我们去了XX西海岸新区、深圳前海蛇口、江阴徐霞客镇等。研究自贸区建设和政府服务工作5次。
第三，努力进行“真正的改革”，优化服务大局。始终着眼于解决思想根源问题，对内开展自我革命，通过重点对照党章党规的“18是否”，在政府服务大厅嵌套意见箱，充分听取劳动人民和基层党员群众对我局的意见和建议；重视加强骨干队伍建设，用“三个机制”鼓励和激励我局今年的两名中层干部，充分调动全体员工的积极性和主观能动性；高标准推进“六星市民之家”工程建设，通过服务改善、功能提升、合理引导，为广大市民提供无忧、舒适、关爱、放心的服务，努力让广大市民有宾至如归、宾至如归的感觉，受到劳动人民的好评，圆满完成创作要求。
(二)勤政务实抓党建，推进党建与政务深度融合。
1.围绕非会议审批，继续深化行政审批制度改革。
第一，巩固和扩大“3550”改革。目前，“1230”改革取得成效。二是推进互联网加监管。完成监管事项清单录入，完成率达到100%。第三是促进“一网”权力的转移。共完成了772项电力事项调整和维护服务指南。四是推进非会议审批服务。我区共完成非会议批准文件175，550份，占65%。政府服务体系完成各类文件27万多份，承诺文件100%提前完成，实现“网上办公”全流程93.2%以上，开展代理服务1.4万多项，咨询服务2万多项。第五，推进“一事一议”改革。根据省市“一事一议”改革名单，先在“3550”改革区试一试。
2、围绕方便企业，构建三级政府服务体系。
一是形成覆盖城乡的政府服务体系。增加一站式受理窗口和自助区，探索全城。二是提高政府服务网络的使用率。目前，电子许可证数量超过6000个，开展基层政府服务4800多项。三是推进三级政务大厅规范化、智能化建设。以政务服务规范化培训为重点，构建一体化预约呼叫系统，实现对实体大厅在线预约排队和呼叫的实时监控。四是推进国际展览自由贸易区政务大厅改造。牵头汇总口岸单位和相关部门的办公需求。
3.关注民生，充分发挥12345热线服务功能。
截至目前，平台共受理案件37955件，待处理案件37821件，及时结案率93.20%，满意率96.53%，及时收到率97.79%。今年以来，区委、区政府高度重视12345工作，全年共召开8次12345工作专题会议，文件区领导批示22次。
4.围绕贸易投资便利化推进自贸区建设。
在航运中心设置创业等8个窗口，实现“一站式”审批；在Ferris208设立企业服务窗口受理点；深化“1220”改革；电力事项网上直办率达到100%，审批事项承诺时限缩短60%以上；截至目前，FTZ共有729家新企业和446家改制企业。
5.围绕提高效率加强中心内部管理。
一是稳步推进政府服务标准化。组织召开了连云区政府服务标准化建设培训会议，制定了《连云区政府服务中心窗口工作人员考评办法(暂行)》和《树岗先锋创建十星党员行动计划》，扎实推进政府服务中心标准化建设。第二，要努力解决阻碍人民工作的问题。做好群众关注度高、社会影响大的“两榜”服务和整治工作，进一步推进“不符合”审批，大力推进“代理+帮助”模式；加快建设阳光、透明、开放的服务型政府，把12345热线打造成党和政府密切联系群众的“桥梁”。开展“政府开放日”活动，邀请市民代表观摩连云区12345政府公共服务中心办公运行，与民众零距离互动。第三，加强干部队伍建设。分工细化，实行AB岗位工作制，形成分工明确、密切配合的工作机制，运用“三个机制”鼓励二级中层干部。四是创造一个创造文化健康的点。设立公益广告公告牌，设立志愿服务站，参与文明交通执勤活动，开展捡垃圾等志愿服务活动。公布企业诚信红黑榜，完善投诉渠道和便民服务设施。第五，重视宣传和信息工作。目前共提交59条信息，其中38条被区政府门户网站采纳，6条被上级采纳，14条在“美丽李安运”微信官方账号发布，2条在“连云港出版”微信官方账号发布，16条被《连云港日报》和《苍梧晚报》采纳，“连云区政府服务规范化培训”和“连云区行政审批局正式成立”先后登上连云港电视台“多彩李安运”栏目
二、抓基层党建存在的问题。
首先，我们很清楚党建的完整性，但责任和压力的传递是不够的。我们对党的建设工作投入的时间不够，没有深入到每一项工作的底部，从具体情况，到存在的问题，到政策法规，再到解决办法。不能摆脱在党建基础上抓党建的思维模式，党建的责任和压力不到位。第二，我们很清楚党建一体化，但关键点的推进和落实力度不够。在推进党建工作与政务工作融合的过程中，一定程度上仍然存在重业务轻党建的现象，工作执行力不足，学习辐射效果不明显。第三，我们充分认识到党建的开放性，但不够广泛，不足以宣传和动员群众。在开展各种形式的党建活动中，群众动员不够有效，宣传引导方式单一，群众参与度不高，全民积极参与的意识和氛围不够浓厚。第四，我们很清楚党的建设的制约因素，但实施评价机制不够健全。仍然存在重使用党员干部轻培训的问题，评估机制没有完全落实，工作积极性不高。
原因如下:一是理论研究不系统。作为党建工作的“第一责任人”，学习党建理论知识不够系统，学习各地的好经验好做法不够主动，思考基层党建规律不够深入，引导和推动的途径不够多。对基层党建工作的宏观指导很多，但对具体问题的分析和研究很少，对基层党建工作的指导也不够深入和全面。二是主业思想不坚定。受“发展重于党建”思想的影响，他在履行职责时“指挥多，外出少”。他通常安排部署较多，给予一线指导较少，未能理顺“突出成绩”与“潜在成绩”的关系。他对于“搞好党的建设是最大的成就”这一概念的深刻理解还是有差距的。第三，研究指导不深入。注重“点开花”而忽视“面提高”，总是着眼于“亮点”，培养“特色”，整体推广和综合引导不够好。
第三，2020年，书记要重视基层党建的思路、重点和措施。
第一，坚持和完善党的组织制度建设，在政治上求“力”，推进党的从严治党的常态化。以学习贯彻习大大新时期中国特色社会主义思想为主线，着力提高党组织的组织力量，落实中央和省市区委在改革发展各方面的要求，优化政府服务水平，深化流通服务改革。进一步强化党建“第一责任人”意识，树立“做好党建是自己的职责，抓不好党建是失职，抓好党建是无能”的思想，加强对党风廉政建设的经常性监督检查；加强部门负责人日常教育管理，2020年廉政谈话不少于2次；加强对政务中心窗口派驻人员的管理和监督；加强党建工作例会制度的完善和落实，每季度研究一次党建工作，每年召开一次思想工作专题会议；增加党的建设活动的资金保障，以确保所有的支出都应到位。
二是坚持和完善党组织活动体系建设，在意识形态上求新，推进党建改革创新常态化。创新工作理念，明确党建与自身业务工作相结合，将党建工作融入审批局工作的方方面面，最大限度地调动干部职工的积极性，促进各项业务工作顺利完成。创新活动载体，结合部门工作和党员干部实际，开展多种形式的喜闻乐见的党建活动，使党建活动富有感染力。创新学习方式，按照有所欠缺的原则，丰富学习教育内容，创新学习教育载体，实现从灌输教育向探究教育的转变。
第三，坚持和完善党组织体系建设，在工作中努力做到“实事求是”，加强党员的日常教育和管理。加强制度保障。完善AB角、考勤、窗口人员“八要求、八不准”行为规范，实行首问负责制和一次性告知制，坚持杜绝“准入难、脸难看、效率低”的现象。加强组织保障。根据市政府服务标准化建设项目的进度要求，配合各单位完成“定标”阶段，通过综合评价标准体系的实施和持续性，全面巩固新时期政府服务标准化建设的成果。加强检查和保障。介绍政务服务窗口人员考核奖励办法细则，评选窗口年度服务明星和先进个人，并予以表彰；应通知全区排名较低的窗口工作人员。情节严重的，予以辞退并严肃处理。
第四，坚持和完善党组织作风和廉政建设，努力做到作风“严明”，发挥清正廉洁的引领作用。认真落实党风廉政建设责任制，全面履行党建责任，切实抓好最高领导的全面责任，做到经常“照镜子、穿衣戴帽、洗澡、治病”；发挥“双带”作用，深入基层一线调研，倾听基层声音，优质服务群众诉求；管理家庭成员子女，解决群众反映的热点问题，注重传承，勤政廉政；树立正确的权力观、地位观和利益观，严格执行“八项规定”，划定“红线”，严格执行个人相关事项报告制度，坚决杜绝以权谋私，自觉树立和维护党员在人民群众心中的形象。
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