温馨提示：文章最低端有word版免费下载链接行政审批局打造“三化三型”政务服务环境汇报材料
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今年以来，在区委、区政府的正确领导下，城阳区行政审批局坚持以习近平中国特色社会主义新时代为指导，紧紧围绕全省重点工作，满足年度部署要求，牢牢把握“走在前列，全面创新”的总体要求，坚持新的发展观，围绕“区委争创一流的五项重点任务”，按照“阳光城市杨”的总体部署，勇于担当，争创一流，进一步推进”，
一是深化流程再造，进一步提高政府服务水平。
(一)深化“一门”改革，方便群众办事。率先整体租赁改造原山东国际农产品展示交易中心，率先在全市县级政务大厅(市民中心)前沿建设现代市民中心，整合行政审批服务、公共资源交易、税务、房产、社保、医保、婚姻登记等11个办事机构。共有245个服务窗口、519个各类事项、15个部门和586名工作人员。
(二)深化“一个窗口”改革，办事更加便捷。无歧视地全面实施行政审批“一窗口受理”，设置“一窗口受理”25个窗口，统一认证2个窗口，文件查询2个窗口，共199项，实现“一窗口办理”。企业和群众可以采取一号一窗口的方式办理所有审批事项，极大地方便了群众办事。
(3)深化“一章”改革，提高审批效率。创新推出“独审制”，改变以往“窗口受理、科长审核、主任审批、会议研究”的审批做法，实行“窗口受理、科长审批”的“独审”模式(即取消领导审批、会议研究，使审批不出部门即可完成)。目前，90.5%的行政审批项目实行“单一审核制”，审批效率提高30%以上。
(4)深化“一网”改革，网上办事更快。实现全省首个政务大厅(市民中心)5G移动网络全覆盖，建立“第二批”、“无会议”审批服务项目清单，设立24小时自助服务区，终端可自行申报393项，为群众提供24小时“非封闭政务服务”。截至目前，审批局共办理68849件，其中网上办理31524件，占45.78%。
二、加快机制创新，进一步提高行政审批效率。
(一)在全市率先告知承诺制改革。制定并发布了《关于实施行政审批告知承诺制度的实施意见(试行)》，确定将9大项、16小项纳入第一批实施范围，“审批前审查”改为“审批后监督”，申请人书面承诺符合要求可当场取证，审批效率大幅提高。今年以来，通过通知承诺制度共获得相关许可证2479个，其中食品经营许可证1892个，公共卫生许可证253个，特殊工作时间12个，普通货运320个，网络货运2个。
(二)推进行政审批改革。涉及两个以上部门的相关事项按链排序整合，“多事件多流程”整合为“多事件一流程”。选取群众和企业关注的高频事项，第一批确定36项，逐一编写服务指南，为企业群众提供“做好一切工作”的主题服务。以一家小型日用百货商场开业为例，在“一箱多用”改革之前，最多需要5个工作日。“一卡通”改革后，可以当天完成，审批效率大大提高。
(3)不断深化商事登记制度改革。实施企业设立、变更、注销登记、备案等业务“零会议”审批，进一步精简企业启动流程，将启动流程从五个减少到两个，实现一个工作日内完成企业启动。今年以来，城阳区新增市场主体19384家，其中新增企业9930家，同比增长2.45%。截至目前，城阳区共有市场主体170887家，其中企业76240家，同比增长29.02%。
(四)加快工程建设项目审批制度改革。优化完善工程建设项目“模拟审批”，加快棚户区改造项目人防审批。办理9个棚户区改造项目的人防手续，包括吉洪滩街后海溪社区、大西福镇街万和社区、下庄街王家坡子社区。推进全市重点工程“新机场高速连接线”树木砍伐手续和石油天然气管道保护范围内具体施工作业的审批，完成相关现场踏勘和公示手续，进入审批程序。
(五)积极在基层实施“一个窗口”改革。制定发布《关于进一步加强基层政府服务标准化建设的实施方案》，明确了事项录入、硬件设施、窗口设置、工作流程、工作制度以及社区便民服务站建设标准。梳理汇总街道权责清单和社区事务清单，全部录入全国脉搏事务梳理系统，向社会公布。制定基层申请公共服务项目“零基础标准化模板”，连接国脉和Inspur公司，拟定基层服务项目网上审批流程，通过山东政务服务网络平台全面实现网上审批。
三、加强大厅管理，进一步增强企业群众的获取感。
(一)严格的大厅管理制度。严格考勤管理，严格工作纪律，制定颁布了《城阳市民中心常驻部门和常驻人员管理考核办法》、《城阳市民中心工作人员服务规范》等规章制度，坚持用制度管人管事。妥善处理群众投诉。2019年以来，共受理案件2000余件，其中业务咨询件占95.7%，服务效率投诉占4.3%，服务效率投诉比例同比下降4%。监督电话投诉229起，其中96.3%为业务咨询电话，3.7%为服务态度投诉。现场处理11起纠纷。收到人民之声办公室29封感谢信，11面锦旗，6次表扬，群众满意率100%。
(二)积极推广周末服务。自2019年6月10日起，正式实行非工作时间政府服务，周末和工作日中午安排窗口为企业和群众办理业务，解决了工作群众工作时间需要请假，休息时间不能请假的问题。截至目前，周末共提供3249次业务咨询和业务办理。为企业和群众设立全市第一个“找茬”窗口，认真查处和落实企业和群众在办理业务过程中遇到的“痛点”、“堵点”、“难点”问题和意见建议，即立即检查纠正，立即改变。
(三)做好防疫工作。建立健全疫情防控常态化机制，严格控制“入口”、“消毒”、“人员”。疫情发生以来，城阳市民中心无一例确诊、疑似、感染，疫情零投入、零产出。同时，制定《确保重点项目建设、优化企业复工复产审批服务工作方案》，大力推进“快递办”、“网上办”、“宽容办”。疫情期间，提供快递服务5000多项，网上办理12万多件。街道棚户区改造工程防空地下室设计审查等60余个项目被宽容接受，XX新城创新产业园一期住宅工程(测绘)等4个项目的开标评标工作完成，帮助项目尽快复工复产。
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